Hầu hết sự nhầm lẫn bắt đầu bằng từ tuân thủ. Một nhà máy có thể may một chiếc áo khoác hoàn hảo, đạt mọi chỉ số về độ bền kéo và độ bền màu trên bao bì công nghệ mà vẫn không thể bán nó cho chương trình quân sự vì sợi polyester bên trong đến từ bên ngoài Hoa Kỳ. Điều ngược lại cũng xảy ra: loại vải nặng hơn, trơn hơn sẽ đủ tiêu chuẩn vì mọi công đoạn sản xuất đều được thực hiện trên đất Mỹ.
Tuân thủ Berry thực sự có nghĩa là gì
Tuân thủ Berry mô tả một sản phẩm đáp ứng Bản sửa đổi Berry, hạn chế tìm nguồn cung ứng trong nước áp dụng cho các mặt hàng cụ thể được Bộ Quốc phòng Hoa Kỳ mua.
Quy tắc này nằm ở 10 U.S.C. 4862, được trích dẫn trong nhiều năm là 10 U.S.C. 2533a, và nó đến tay các nhà cung cấp thông qua Bổ sung Quy định Mua lại Liên bang Quốc phòng. Các quan chức hợp đồng áp dụng nó theo DFARS 225.7002 và nghĩa vụ được chuyển xuống các nhà thầu phụ thông qua điều khoản DFARS 252.225-7012.
Nó bắt đầu từ năm 1941, khi một điều khoản ưu tiên trong nước được gắn với đạo luật phân bổ ngân sách quân sự. Nó mang tên Ellis Yarnal Berry, nghị sĩ Nam Dakota, người đã thúc đẩy việc giữ lại nó vào những năm 1950. Logic chính sách vẫn không thay đổi: tiền quốc phòng phải nằm trong cơ sở công nghiệp trong nước và chuỗi cung ứng trong nước được coi là tài sản sẵn sàng. Khía cạnh mua hàng của câu hỏi được đề cập trong hướng dẫn này để việc tuân thủ Berry yêu cầu gì từ các nhà cung cấp dệt may .
Hai câu hỏi quyết định mọi trường hợp. Mục này có nằm trong danh sách được bảo hiểm không? Mỗi thành phần có được sản xuất trong nước không? Có với điều đầu tiên và không với điều thứ hai là thất bại, bất kể hoạt động tiếp thị nói gì.
Những giao dịch mua nào thuộc Tu chính án Berry
Việc sửa đổi bao gồm một danh sách cố định các mặt hàng và hàng dệt may là trung tâm của nó. Nếu giao dịch mua không có trong danh sách, hạn chế sẽ không được áp dụng, ngay cả khi người mua là DoD.
| Danh mục | Nó bao gồm những gì | Nơi người mua gặp nó |
| Quần áo và thiết bị | Đồng phục, quần áo chiến đấu, lều, bạt, vỏ bọc | Bất kỳ món đồ may nào mà thành viên dịch vụ mặc hoặc mang theo |
| Vải | Vải dệt thoi và dệt kim từ bất kỳ loại sợi nào | Nguồn gốc của màu xám và kết thúc đều được tính |
| Sợi và sợi | Bông, len, sợi tổng hợp, sợi kéo thành sợi | Bước thường bị bỏ qua nhất trong quá trình kiểm tra chuỗi cung ứng |
| giày dép | Giày bốt và giày công sở | Nguồn cung cấp trên và duy nhất được kiểm tra cùng nhau |
| Dụng cụ cầm tay và đo lường | Dụng cụ có cạnh hoặc cơ chế cầm tay | Hiếm khi là vấn đề dệt may nhưng thường xuyên được trích dẫn |
| Đồ dùng bằng thép không gỉ | Bộ dao kéo dành cho nhà hàng | Mua hội trường và đồn trú |
| Thức ăn | Hầu hết các mặt hàng thực phẩm, có cách xử lý riêng cho cá và hải sản | Cá, động vật có vỏ và hải sản tuân theo một thử nghiệm khác |
| Kim loại đặc biệt | Titan, zirconi và các hợp kim được chỉ định | Phần cứng và hàng không vũ trụ, không phải quần áo |
Lưu ý sự bất đối xứng. Danh sách này chi phối những gì DoD mua chứ không phải những gì nhà sản xuất bán. Tấm thảm trải vòng tương tự bị hạn chế trong hợp đồng doanh trại có thể được bán thương mại mà không cần giấy tờ Berry.
Quy tắc nội dung nội địa 100 phần trăm
Mọi công đoạn sản xuất đều phải diễn ra tại Hoa Kỳ: tạo sợi, kéo sợi hoặc tạo nếp, tạo hình vải, nhuộm và hoàn thiện cũng như cắt và may.
Không có phụ cấp phần trăm. Bản sửa đổi Berry không hoạt động giống như một ngưỡng nội dung trong nước chấp nhận một phần đầu vào nước ngoài. Một thành phần được nhập khẩu bên trong một mặt hàng được bảo hiểm sẽ khiến toàn bộ mặt hàng đó không tuân thủ trừ khi có một ngoại lệ được chấp nhận bằng văn bản.
- Dây tóc được ép đùn tại một nhà máy sợi của Mỹ
- Kết cấu và xoắn được thực hiện ở Mỹ
- Đan hoặc dệt trên thiết bị của Mỹ
- Nhuộm và hoàn tất tại một nhà máy ở Mỹ
- Cắt và may bên trong nước Mỹ
- Dây tóc nhập khẩu có kết cấu trên máy Mỹ
- Vải dệt Mỹ từ sợi nhập khẩu
- Vải màu xám nhập khẩu hoàn thiện trong nước
- Khóa kéo, vải hoặc trang trí nhập khẩu trong sản phẩm được may từ Mỹ
- Lắp ráp Hoa Kỳ với linh kiện dệt may nước ngoài
Có ngoại lệ tồn tại, nhưng chỉ chính phủ mới có thể viện dẫn chúng
Các ngoại lệ được liệt kê trong DFARS 225.7002-2 và chúng rất hẹp. Phổ biến nhất là xác định tình trạng không có sẵn trong nước, đòi hỏi phải có kết luận chính thức rằng mặt hàng hoặc bộ phận đó không thể được mua trong nước với hình thức, số lượng hoặc chất lượng được yêu cầu.
- Không có sẵn trong nước: một quyết định chính thức gắn liền với một lần mua lại, không bao giờ được từ bỏ vĩnh viễn.
- An ninh quốc gia: khi nguồn cung ứng trong nước sẽ ảnh hưởng đến yêu cầu hoạt động.
- Hoạt động khẩn cấp và dự phòng: tạm thời và được ghi lại theo từng trường hợp.
- Bán lại: các mặt hàng được mua cho ủy ban và trao đổi quân sự.
- Mua hàng nhỏ: mua lại nhất định dưới ngưỡng mua lại được đơn giản hóa.
Nhà cung cấp không thể tuyên bố mình được miễn trừ. Nếu người mua yêu cầu ngoại lệ, hãy yêu cầu xác định bằng văn bản và tên của nhân viên hợp đồng đã ký vào đó.
Bản sửa đổi Berry, Mua hàng Mỹ và TAA được so sánh
Ba quy tắc nghe có vẻ giống nhau và hoạt động rất khác nhau. Chỉ có Bản sửa đổi Berry yêu cầu một chuỗi cung ứng hoàn toàn trong nước.
| quy tắc | Nó ràng buộc ai | Kiểm tra nguồn gốc | Nội dung nước ngoài |
| Mua đạo luật Mỹ | Các cơ quan liên bang mua sản phẩm cuối cùng trong nước | Sản phẩm cuối cùng trong nước cộng với ngưỡng hàm lượng nội địa tăng lên 75% | Được phép dưới ngưỡng |
| Đạo luật Hiệp định Thương mại | Mua lại được bảo đảm bởi các hiệp định thương mại | Nước xuất xứ phải là một quốc gia được chỉ định | Được phép khi có nguồn gốc từ một quốc gia được chỉ định |
| Sửa đổi Berry | DoD mua các mặt hàng được liệt kê | 100% sợi, sợi, vải và lắp ráp trong nước | Không được phép nếu không có ngoại lệ chính thức |
Một sản phẩm có thể tuân thủ TAA và không tuân thủ Berry trong cùng một tuần. Khoảng cách đó khiến các nhà xuất khẩu giả định địa chỉ ở Hoa Kỳ trên hóa đơn giải quyết được câu hỏi.
Những điều cần yêu cầu từ nhà cung cấp trước khi báo giá
Tài liệu phải đến tận sợi chứ không phải đến kho.
- Nước xuất xứ của mỗi thành phần Yêu cầu phân tích theo từng dòng thay vì một trường gốc duy nhất trên biểu mẫu.
- Bằng chứng mức độ sợi. Giấy chứng nhận máy kéo sợi hoặc hồ sơ tạo kết cấu cho biết nơi thực sự tạo ra dây tóc hoặc ghim.
- Một bản khai nguồn gốc có chữ ký. Nó phải tham chiếu DFARS 252.225-7012 để nghĩa vụ được thực hiện rõ ràng trong chuỗi.
- Xác minh nhà máy. Thăm quan hoặc kiểm tra. Một công ty thương mại không thể ghi lại những gì mà nhà máy chưa từng sản xuất.
- Lưu giữ hồ sơ. Lưu giữ dấu vết trong thời gian hợp đồng cộng với thời gian kiểm tra, không chỉ cho đến khi lô hàng được thông quan.
Nếu nhà cung cấp trả lời bằng tờ rơi quảng cáo thay vì tài liệu, hãy coi câu trả lời là không.
Nơi sợi và vải nhập khẩu thực sự phù hợp
Sợi polyester, sợi vắt sổ và vải thảm nhập khẩu thuộc các chương trình thương mại, trong đó người mua là thương hiệu, nhà chuyển đổi hoặc nhà bán lẻ chứ không phải DoD. Chúng không thể được chuyển sang hợp đồng được Berry bảo đảm nếu không có ngoại lệ bằng văn bản.
Về mặt thương mại, tiêu chí mua hàng được định hướng theo thông số kỹ thuật: tính nhất quán của denier và sợi, độ bền, độ co ngót, độ bền màu và sự thay đổi theo từng lô. DTY hút ẩm 75D/72F với kết cấu ổn định quyết định sự thoải mái và cảm giác cầm trên tay bất kể nó được ép đùn ở đâu.
Sợi Polyester DTY thấm ẩm 75D/72F cho trang phục năng động Loại DTY 75D/72F được điều chỉnh theo thông số kỹ thuật dành cho quần áo thể thao và quần áo khoác ngoài, mang lại hiệu suất co giãn, độ bền, hút ẩm và bề mặt mịn cho vải quần áo năng động. Xem sản phẩm → Việc hoàn thiện cạnh cũng tuân theo logic tương tự. Các nhà sản xuất khăn và thảm chỉ định loại sợi vắt sổ có độ đàn hồi cao vì độ bền của đường may và độ ổn định của mép quyết định liệu sản phẩm có trụ được qua chu trình giặt và sấy công nghiệp hay không.
Sợi may vắt sổ bằng polyester có độ đàn hồi cao cho mép khăn Sợi vắt sổ có độ đàn hồi cao mang lại độ bền cho đường may khăn và độ ổn định của mép khi giặt công nghiệp, thích hợp cho việc vắt sổ thủ công và tự động với kéo sợi màu không nhuộm. Xem sản phẩm → Trải sàn là trường hợp thứ ba. Việc xây dựng cọc vòng, độ ổn định tia cực tím và mật độ cọc quan trọng đối với nhà xác định thương mại hơn là tuyên bố về nguồn gốc mà chương trình không bao giờ yêu cầu.
Vải thảm cọc vòng polyester cho không gian thương mại có lưu lượng giao thông cao Thảm cọc vòng có các vòng đồng đều 0,8 cm, chống mài mòn và chống tia cực tím, phù hợp với văn phòng và không gian hội nghị, nơi mà mật độ và kết cấu cọc là quan trọng. Xem sản phẩm → Một biện pháp phòng ngừa quan trọng đối với bất kỳ ai bán hàng vào chuỗi cung ứng hỗn hợp. Nếu sau đó một chương trình thương mại có thể được đưa vào hợp đồng phụ quốc phòng, hãy xác nhận nguồn gốc sợi trước khi lấy mẫu chứ không phải sau đó. Việc tìm nguồn cung ứng lại sợi đạt tiêu chuẩn trung bình thường có nghĩa là một chu trình kiểm tra lại đầy đủ và rất ít chương trình dệt may tiếp thu tốt sự chậm trễ đó. Người mua muốn có bảng thông số kỹ thuật, MOQ và thời gian giao hàng trước khi cam kết có thể mở đường dây trực tiếp qua trang liên hệ .
Các câu hỏi thường gặp về việc tuân thủ Berry
Berry có tuân thủ giống như Made in USA không?
Không. Made in USA là tuyên bố ghi nhãn về nơi sản xuất sản phẩm. Việc tuân thủ Berry ngày càng hẹp hơn và chặt chẽ hơn: nó chỉ áp dụng cho các mặt hàng được liệt kê do DoD mua và nó yêu cầu chất xơ và mọi thành phần phải có nguồn gốc trong nước chứ không chỉ khâu lắp ráp cuối cùng.
Việc tuân thủ Berry có áp dụng cho hoạt động bán hàng dệt may thương mại không?
Không. Người mua thương mại không bị ràng buộc bởi sửa đổi. Nó chỉ có liên quan khi một sản phẩm tham gia hợp đồng DoD hoặc hợp đồng phụ tuân theo DFARS 252.225-7012 trong chuỗi.
Một sản phẩm được lắp ráp tại Hoa Kỳ với vải nhập khẩu có thể tuân thủ Berry không?
Không dành cho một mặt hàng được bảo hiểm. Lắp ráp là một giai đoạn của một số. Vải nhập khẩu phá vỡ chuỗi trong nước trừ khi có một ngoại lệ chính thức như xác định không có sẵn trong nước cho việc mua hàng cụ thể đó.
Việc tuân thủ được xác minh trên thực tế như thế nào?
Thông qua việc nhân viên hợp đồng xem xét tài liệu xuất xứ và điều khoản dòng chảy. Các nhà cung cấp cung cấp các bản khai có tuyên thệ về xuất xứ của từng thành phần, hồ sơ sợi và bằng chứng của nhà máy, đồng thời lưu giữ chúng trong thời gian kiểm tra thay vì chỉ cho lô hàng.
